На главную Написать письмо

Анотация

В статье рассматриваются формы и способы раскрытия информации акционерными обществами в соответствии с требованиями законодательства, действующего на рынке ценных бумаг в настоящее время.

Ключевые слова

Информация, рынок ценных бумаг, раскрытие информации.

 

Раскрытие информации акционерными обществами:

понятие, цель, принципы, порядок и сроки

И. В. Кривоногова, начальник Отдела по контролю за раскрытием информации участниками рынка ценных бумаг РО ФСФР России в УрФО

_______________________________________________________ 

Успешное управление, а соответственно и развитие бизнеса в условиях рыночной экономики невозможно без постоянного предоставления его участникам всесторонней и полной информации о финансово-экономическом состоянии эмитента. Чем выше качество предоставляемой информации, больше степень информационной прозрачности, тем больше доверия инвестора к эмитенту. Особенно это играет большую роль в периоды экономической нестабильности.

Современный рынок ценных бумаг – это фактически рынок информации, где все инвестиционные решения принимаются на основе доступной инвестору информации с учетом индивидуальных рисковых предпочтений. Отсутствие необходимой для анализа информации ведет к образованию информационного вакуума, нарушению рыночных механизмов конкуренции, снижению привлекательности рынка для многих частных инвесторов.

В литературе информацию определяют как то, что способствует уменьшению неопределенности выбора решений, обеспечивающих существование и функционирование какой‑либо системы, объекта в окружающем мире. Федеральный закон № 149‑ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет информацию как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 39‑ФЗ от 22.04. 1996 г. «О рынке ценных бумаг» под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение. Общедоступной информацией на рынке ценных бумаг признается информация, не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию в соответствии с требованиями законодательства.

Целью раскрытия информации об обществе является донесение этой информации до сведения всех заинтересованных в ее получении лиц в объеме, необходимом для принятия взвешенного решения об участии в обществе или иных действиях, способных повлиять на его финансово-хозяйственную деятельность.

В соответствии с Кодексом корпоративного поведения (Распоряжение ФКЦБ от 04.04.2002 г. № 421‑р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения основными принципами раскрытия информации об обществе являются ее регулярность и оперативность, доступность, достоверность и полнота ее содержания, соблюдение разумного баланса между открытостью общества и соблюдением его коммерческих интересов, сбалансированность (предоставление в том числе и негативной информации).

В настоящей статье будут рассмотрены формы и способы раскрытия информации акционерными обществами в соответствии с требованиями законодательства, действующего на рынке ценных бумаг в настоящее время.

В общем раскрытие информации акционерными обществами можно классифицировать по различным основаниям: форме, периодичности, способам и т. д.

Из форм можно выделить устав, годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность, ежеквартальный отчет, сообщения о существенных фактах и сведениях, которые могут оказать значительное влияние на стоимость ценных бумаг эмитента, список аффилированных лиц.

Из способов раскрытия информации – Интернет, Ленту новостей, печатные СМИ.

Порядок, способы раскрытия информации, а также ее содержание сегодня регулируют Федеральный закон от 22.04.1996 г. № 39‑ФЗ «О рынке ценных бумаг» и Положение о раскрытии информации, утвержденное приказом ФСФР России от 10.10.2006 № 06–117/пз-н (далее Положение).

Раскрытие информации открытыми акционерными обществами в соответствии с требованиями вышеперечисленных нормативных актов можно разделить на обязательное и полное раскрытие инфор­мации.

Все открытые акционерные общества с момента создания акционерного общества обязаны раскрывать:

1. Устав общества. В соответствии с п. 8.4 Положения не позднее 2 дней с даты государственной регистрации открытые акционерные общества обязаны раскрыть Устав путем его опубликования на странице в сети Интернет. Текст Устава должен быть доступен на странице в сети Интернет до даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности (ликвидации) открытого акционерного общества.

2Банковские реквизиты расчетного счета акционерного общества для оплаты расходов по изготовлению копий документов и размер таких расходов. Данная информация в соответствии с п. 1.9 Положения подлежит раскрытию путем опубликования на странице в сети Интернет, и должна быть доступна на протяжении всего времени существования акционерного общества.

3Годовой отчет. В соответствии с п. 8.2 Положения акционерное общество обязано осуществить раскрытие годового отчета путем опубликования его на странице в сети Интернет в срок не позднее 2 дней с даты составления протокола (даты истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для составления протокола) общего собрания акционеров, на котором принято решение об утверждении годового отчета. Содержание годового отчета определяют требования Положения, а также приказа ФКЦБ РФ от 31.05.2002г № 17/пс.

Годовой отчет общества должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее трех лет с даты его опубликования в сети Интернет.

4Годовую бухгалтерскую отчетность. Раскрытие годовой бухгалтерской отчетности общества предусмотрено п. 8.3 Положения. В соответствии с нормами федерального закона от 21.11.1996г № 129‑ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская отчетность Общества должна содержать: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменениях капитала, Отчет о движении денежных средств, приложения к бухгалтерскому балансу, пояснительную записку, аудиторское заключение (в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 119‑ФЗ «Об аудиторской деятельности» организации, имеющие организационно-правовую форму открытого акционерного общества подлежат обязательному аудиту).

Общество обязано раскрыть годовую бухгалтерскую отчетность путем опубликования на странице в сети Интернет не позднее 45 дней с даты истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления годовой бухгалтерской отчетности. Годовая бухгалтерская отчетность акционерного общества должна быть доступна на странице в сети Интернет в течение не менее трех лет с даты ее опубликования.

Говоря о раскрытии годовой бухгалтерской отчетности акционерного общества, необходимо отметить, что годовая бухгалтерская отчетность акционерным обществом раскрывается в полном объеме независимо от системы налогообложения, которой придерживается акционерное общество как хозяйствующий субъект.

5Список аффилированных лиц. Согласно п. 8.5. Положения открытые акционерные общества обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах путем представления в регистрирующий орган не позднее 45 дней с даты окончания отчетного квартала.

Акционерные общества (эмитенты), в отношении ценных бумаг которых осуществлена регистрация хотя бы одного проспекта ценных бумаг, проспекта эмиссии ценных бумаг в случае размещения таких ценных бумаг путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышало 500, а также эмитенты, созданные при приватизации государственных предприятий, в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и предусматривающем возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц, дополнительно к обязательной информации раскрывают ежеквартальный отчет эмитента, существенные факты, сведения, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг эмитента, а также положения об органах управления общества.

В соответствии с п. 5. Положения отчет составляется по итогам каждого квартала. Раскрытие данного документа осуществляется эмитентом путем представления в регистрирующий орган не позднее 45 дней с даты окончания отчетного квартала, опубликования в сети Интернет в срок не более 45 дней с даты окончания соответствующего квартала. В течение одного дня с момента размещения отчета в сети Интернет в Ленте новостей должно пройти сообщение о порядке доступа к информации, содержащейся в ежеквартальном отчете. Текст ежеквартального отчета должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее трех лет с даты его опубликования.

В п. 6 Положения зафиксировано 16 событий деятельности акционерного общества, которые должны раскрываться в форме сообщений о существенных фактах, п. 8.6 Положения предусмотрено 17 событий, раскрываемых в форме сведений, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг акционерного общества. Обязанность по раскрытию данных форм возникает в случае наступления события. Примерами таких событий могут быть: решения общего собрания, решения Совета директоров, возбуждение в отношении общества процедуры банкротства, этапы процедуры эмиссии ценных бумаг, разовые сделки, смена регистратора и т. д.

Раскрытие информации в форме сообщений о существенных фактах и сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг акционерного общества, происходит путем представления в регистрирующий орган, размещения на странице в сети Интернет, опубликования в Ленте новостей.

В отношении акционерных обществ, обязанных раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета, необходимо отметить их обязанность раскрывать списки аффилированных лиц в сети Интернет.

Требования к информационным ресурсам, используемым для раскрытия информации, также регламентированы действующим законодательством. Так, в соответствии с нормами Положения эмитент может использовать свой собственный сайт либо иной сайт.

Единственное условие – свободный и необременительный доступ к опубликованной информации. По требованию заинтересованных лиц общество обязано сообщать адрес страницы в сети Интернет, на которой осуществляется раскрытие информации.

В отношении Ленты новостей необходимо отметить, что в настоящее время уполномоченными ФСФР России по раскрытию информации являются информационные агентства ЗАО «Анализ, консультации и маркетинг» («АКМ»), Автономная некоммерческая организация «Ассоциация защиты информационных прав инвесторов» (АНО «АЗИПИ»), ЗАО «Интерфакс», ЗАО «Агентство экономической информации «ПРАЙМ-ТАСС» (ЗАО «АЭИ «ПРАЙМ-ТАСС»), ЗАО «Система комплексного раскрытия информации и новостей» (ЗАО «СКРИН»).

В заключение хочется сказать, что раскрытие информации – это постоянная, кропотливая, где‑то, может быть, рутинная работа. Но работа жизненно необходимая для эмитентов и инвесторов. Работа, которая играет только положительную роль и ведет к стабильности и развитию.

 
   
 

© Бизнес, менеджмент и право