На главную Написать письмо

Информационная культура

А. Н. Митин, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и практики управления УрГЮА

На рубеже третьего тысячелетия информация, управление и организация, как могучие «локомотивы» прогресса, продвигают развитые страны в новую цивилизацию.

В зависимости от области знания, в которой проводились различные исследования, информация получила множество определений1.

Информация – это обозначение содержания, полученного от внешнего мира в процессе приспособления к нему (Винер).

Информация – коммуникация и связь, в процессе которой устраняется неопределенность (Шеннон).

Информация – передача разнообразия (Эшби).

Информация – оригинальность, новизна, мера сложности структур (Моль).

Информация – вероятность выбора (Яглом).

Информация – отраженное разнообразие (Урсул).

Информация – передача сигналов в управляющих системах (Н. Н. Моисеев).

Информация (лат. information – разъяснение, изложение) – 1) сообщение о чемлибо; 2) сведения, являющиеся объектом хранения, переработки и передачи; 3) в математике и кибернетике – количественная мера устранения неопределенности (энтропии), мера организации системы; теория информации – раздел кибернетики, изучающий количественные закономерности, связанные со сбором, кодированием, передачей и преобразованием информации2.

Каждое из этих определений раскрывает тот или иной аспект этого многозначного понятия и показывает, что информация выступает в качестве двигателя общественного и технического прогресса, открывает путь к качественно новым формам цивилизованного общения, проявляется в самых разнообразных физических, экономических и социальных явлениях.

В этой связи культуру работы с информацией можно охарактеризовать как сознательное отношение к информационному режиму (своевременно принять, обработать, сохранить, создать и передать информацию) и умение его оптимизировать. Она начинается со знания классов, видов и свойств информации, ее роли в процессе управления и совершенствуется путем самообразования, учебы в различных формах повышения квалификации, через изучение и применение форм работы опытных руководителей.

«Сама по себе информация, – считает академик В. Г. Афанасьев, – не способна увеличить производство материальных или культурных ценностей. Она только тогда приносит пользу, когда воплощается в технику и технологию, в ценности культуры, в знания и опыт людей, в формы их общения, во всю систему общественных отношений»3. Справедливость данной точки зрения подтверждает и высказывание К. Маркса: «… Для того, чтобы пользоваться множеством, человек должен быть в высокой степени культурным человеком»4.

Точно так же для того, чтобы умело обращаться с множеством различных информационных ценностей, руководителю требуется обладать высоким уровнем культуры работы с информацией. Овладение ею свидетельствует о применении передовых приемов управления. Наиболее интересными публикациями по культуре работы с информацией были исследования Г. Г. Воробьева (Информационная культура управленческого аппарата. М.: Экономика, 1971; Твоя информационная культура. М.: Молодая гвардия, 1988).

Для человечества имеют первостепенное значение два канала информации. Первый – канал генетической информации: от последовательности нуклеотидов в ДНК до того комплекса признаков и свойств организма, который генетики называют фенотипом. Этот канал присущ всей живой природе и возник вместе с жизнью. Собственно, наличие его и отличает живое от неживого.

Второй канал возник вместе с человеком и в полном развитии присущ только человеку. Наличие его и отличает человеческое общество от популяций животных. Это язык и определяемые им все явления человеческой культуры, то есть лингвистический канал информации. По этому каналу передавались обычаи и технологии, обряды и мифы и многое другое – шла культурная эволюция. Как и в генетическом канале информации, в лингвистическом непрерывно, из поколения в поколение, накапливаются изменения под воздействием внешней среды.

Английский теоретик Р. Даукинс в своей книге «Эгоистичный ген» развивал идеи о том, что в культурной деятельности человека существуют устойчивые элементы – слова, жесты, мелодии, навыки и т. д. Он называл их мемами, считая, что мемофонд какойлибо цивилизации аналогичен генофонду биологической популяции. Случайно изменяясь при передаче из поколения в поколение и образуя разные сочетания, мемы участвуют в совершенствовании культуры.

Информация увеличивает знания и углубляет интеллект. Она оценивается в зависимости от ее влияния на процесс принятия решений. Чтобы получить полезную информацию, пополняющую знания, необходимо анализировать факты и обрабатывать количественные и качественные сведения. Подобно веществу и энергии, полученную информацию можно накапливать, хранить, обрабатывать тем или иным образом, передавать кудалибо или комулибо, видоизменять форму.

Природным устройством, воспринимающим, хранящим и перерабатывающим информацию, является мозг человека и других живых существ. Но восприятие информации и ее выборочное использование зависят от индивидуальных психофизиологических характеристик и уровня культуры личности. Врожденные особенности мозга посвоему отражают информацию. Она воспринимается быстрее или медленнее, детально или в целом, рационально или эмоционально. У каждого есть свой «информационный код», своя «фигура» и свой «фон» восприятия информации: оптимистический, реалистический, пессимистический. В то же время существуют и типовые коды восприятия информации, характерные для мужчин и только для женщин. У женщин, например, большая скорость восприятия информации, чем у мужчин, так как полушария женского головного мозга лучше соотносятся между собой: у женщин сгусток нейронов, который связывает оба полушария, на 23 % больше. Поэтому информация, воспринимаемая женщинами, более емкая по содержанию и более насыщенная по конфигурации. Доказано также и то, что женский мозг наполняется отрицательной информацией в восемь раз быстрее, чем мужской, сигнализируя об опасности. Этим можно объяснить то, что женщиныруководители менее склонны к риску, более настороженно относятся к переменам, интуитивно ищут защиту в мужской поддержке.

Подготовка информации для принятия управленческих решений женщинами оказывается своеобразным противовесом «мужскому» видению проблемы. Поэтому в разработке управленческих решений важно иметь смешанную команду, в которой были бы представлены и мужчины и женщины.

Культура работы с информацией предполагает ознакомление с ее основными видами. Р. Ф. Абдеев4 различает два класса информации: структурную (или связанную) и оперативную (или рабочую). Первая присуща объектам неживой и живой природы естественного и искусственного происхождения (орудия труда, предметы быта, произведения искусства, научные теории и т. д.), которые возникают благодаря и в результате целенаправленных управленческих процессов. Вторая циркулирует между объектами материального мира и используется в процессах управления в живой природе, в человеческом обществе. Эти два класса информации тесно связаны взаимными переходами и обусловленностью. Субъект извлекает из объектов неживой природы информацию, включает ее в контур познания и управления. При этом выявляется содержание информации, она приобретает ценность. Тот же автор, взяв за основу классификацию информации, предложенную В. А. Полушкиным5 и другими авторами, разделяет уже оперативную информацию на три вида:

1. «Физическая» информация, присущая процессам отражения в неорганической природе (ее отражение (геогенез) механическое – пространственное перемещение; физическое – тепловое, электромагнитное, гравитационное; химическое – на атомномолекулярном уровне; ядерное – элементарные частицы).

2. «Биологическая» информация, циркулирующая в живой природе и формирующая ее структуры (ее опережающее отражение (биогенезпсихогенез) – информация генетическая, физиологическая, психологическая, мышление, самопознание, осознание бытия).

3. «Социальная» информация, передающаяся в человеческом обществе в процессе коммуникаций между людьми (это научное прогнозирование (ноогенез) через массовую информацию и функцию общения, через специальную информацию и функцию созидания).

Нас интересует в большей степени информация социальная.

С точки зрения изучения проблем повышения уровня культуры управления, информацию здесь можно рассматривать как совокупность сведений о состоянии управляемой и управляющей систем и о внешней среде.

Организационнопрактическая деятельность любого руководителя во многом носит информационный характер, так как включает получение сведений для принятия решений. Сложность принятия управленческих решений по мере развития общества и организаций неуклонно возрастает. Еще быстрее увеличивается необходимый для этого поток информации. В стабильной экономике он растет примерно пропорционально квадрату увеличения объемов производства товаров и услуг. По свидетельству специалистов, занимающихся проблемами информационного обеспечения, объем той же научнотехнической информации удваивается каждые 8 лет, и изменения происходят в ней так стремительно, что образование инженера устаревает через 5–6 лет после окончания вуза, а врача в течение 4–5 лет. В наукоемких областях ежегодный износ знаний достигает 10–15 %, и эти темпы удваиваются в течение десятилетия.

Поэтому от уровня организации сбора, обработки и передачи информации в значительной степени зависит эффективность системы управления организацией.

При этом основные требования к культуре работы с информацией можно свести к следующему6:

- Для грамотных профессиональных решений требуется достоверная, оперативная и достаточная информация. От того, насколько она совершенна, зависит качество управления организацией.

- Система управления и система информации представляют собой уникальную информационную систему. Управление без информации невозможно.

- Если система управления может иметь разную структуру, то система информационная по структуре всегда одинакова. При любой технике управления происходит сбор, хранение, обновление, переработка и передача информации.

- Ускорение динамизма в управлении требует постоянного сохранения сроков переработки информации и выработки команд.

- Организация массивов информации требует использования унифицированных систем документации и общероссийских классификаторов.

- Организация потоков информации предполагает: определение источников и потребителей информации; определение состава информации, периодичности ее циркуляции и форм представления; разработку документооборота; использование комплекса технических средств для организации потоков информации; установление порядка составления, оформления, регистрации, согласования и утверждения документов.

- Организация процессов сбора, хранения, обновления, переработки и передачи информации требует: разработки технологии прохождения сведений; оснащения этого процесса необходимыми техническими средствами; отбора и обучения персонала для обработки информации; распределения между подразделениями задач по подготовке и передаче информации от момента ее возникновения до потребителя.

Для этого руководителю и персоналу организации приходится применять новейшие отечественные и зарубежные технические новшества.

Необходимость такого комплексного подхода в культуре работы с информацией обусловлена четырьмя важными факторами внешней среды, которые кардинально меняют способы успешного функционирования современных организаций.

1. Конкуренция. Современные руководители, применяющие информационные технологии, имеют меньше времени для принятия большего количества управленческих решений, каждое из которых потенциально может оказать большее воздействие, чем в прежней обстановке. Успех и жизнеспособность организации сегодня более связаны с эффективностью действия, качеством информации, интеллектуальной способностью реагировать на изменения. Выигрывает тот, кто эффективнее собирает, обрабатывает и использует информацию об открывающихся возможностях.

2. Сложность. Увеличение потоков и массивов информации, ее новые виды и способы передачи увеличили сложность управления организацией.

3. Технология. Появление и постоянное обновление компьютерной техники и средств программирования, а также накапливаемый опыт работы с ними, позволяют практически применить качественно новые методы руководства – информационные модели и электронное моделирование процессов при принятии решений. С массовым внедрением компьютеров во все сферы деятельности человека объем информации, хранимой в электронном виде, возрос в десятки тысяч раз.

4. Экономика. На ее основе действует организация, включаясь в глобальные рыночные преобразования, где все увеличивающийся поток данных, информации и знаний с ориентацией на безбумажные технологии создает новый динамический базис экономического прогресса.

Принимая во внимание эти факторы, каждой организации приходится пересматривать свое отношение к способам получения, обработки информации и управления ею.

В пользу серьезного внимания к приведенным факторам можно привести одну из основополагающих теорем кибернетической науки, предложенную англичанином У. Эшби7.

Переведенная на язык управления организацией, его теорема разнообразия гласит: для того, чтобы успешно противостоять среде, сложность и быстрота принятия решений в организации должна соответствовать сложности и быстроте изменений, происходящих в среде. Организация ничего не добьется упрощенными или слишком сложными решениями.

Таким образом, для того, чтобы справляться со все более сложными проблемами работы с информацией, управлению нужно строить все более сложные системы управления ею. Для этого требуются основательные знания, материальные и интеллектуальные затраты.

Среди направлений совершенствования культуры работы с информацией особо выделяется проблема ее защиты и сохранения. В настоящее время она переросла рамки военных и специальных ведомств и стала предметом обеспокоенности руководителей органов государственной власти, банковских структур, различных организаций, независимо от их организационноправовой формы и формы собственности. В 2002 г. в мире было зафиксировано более 80 тысяч нарушений режима безопасности компьютерных сетей. Чаще всего целью хакеров становится получение прибыли, но к их услугам все чаще прибегают террористы и криминальные сообщества. Существует достаточно много аналитических материалов подобного рода. Например, исследование американского Общества промышленной безопасности (American Society for Industrial Security) и компании Pricewaterhouse Coopers показало, что корпорации, входящие в Тор1000 журнала Fortune, потеряли от краж информации 45 млрд. долларов США только в 1999 году8. Совсем недавно, в 2003 году, в результате хакерской атаки на процессинговый центр, обрабатывающий платежи торговых предприятий в США, были взломаны счета более чем 5 миллионов держателей пластиковых карт Visa и Master Card9. Каждую неделю появляется в среднем до 50 компьютерных вирусов, каждый из которых обладает для информации определенной разрушительной силой.

В этой связи информация с позиций ее безопасности обладает следующими категориями:

конфиденциальность – гарантия того, что конкретная информация доступна лишь тому кругу лиц, для кого она предназначена;

целостность – гарантия того, что информация сейчас существует в ее исходном виде, то есть при ее хранении и передаче не было произведено несанкционированных изменений;

аутентичность – гарантия того, что источником информации является именно то лицо, которое заявлено как ее автор;

апеллируемость – гарантия того, что при необходимости можно будет доказать, что автором сообщения является именно заявленный человек и не может являться никто другой.

В условиях жесткой конкуренции угрозы в информационной сфере проявляются в виде:

- разглашения конфиденциальной информации;

- утечки конфиденциальной информации через технические средства обеспечения производственной деятельности различного характера и исполнения;

- несанкционированного (противоправного) доступа к охраняемым сведениям со стороны конкурентных организаций и преступных формирований.

Источником конфиденциальной информации являются:

- люди;

- документы;

- публикации;

- технические носители;

- технические средства обеспечения производственной и трудовой деятельности;

- продукция;

- промышленные и производственные отходы10.

Вполне очевидно, если в организации не производится глубинный анализ процессов общения между людьми, не культивируется имидж фирмы, заботящейся о своих сотрудниках, низка мотивация их труда, сложный моральнопсихологический климат, трудно ждать от них творческого отношения к делу, а тем более некоего самопожертвования при достижении организационных целей.

Поэтому осуществление угроз информационным ресурсам может быть произведено:

- через отдельных сотрудников организации, стремящихся заполучить больший, чем их зарплата, доход или имеющих иную корыстную либо личную заинтересованность;

- через неосторожное обращение с информацией в ходе деловых встреч, переговоров, иных форм общения с заинтересованными лицами;

- путем неофициального доступа и съема конфиденциальной информации;

- через прослушивание конфиденциальных переговоров, ведущихся в служебных помещениях, автотранспорте, на квартире;

- путем подкупа лиц, работающих в организации;

- путем перехвата информации, циркулирующей в средствах, системах связи и вычислительной техники, с помощью технических средств разведки и съема информации.

В мировой практике постоянно происходит модернизация законодательства, ужесточение наказаний в сфере информационных технологий. Так, в 2001 году комитет по преступлениям, созданный в рамках Совета Европы, принял окончательную версию Международного соглашения по борьбе с киберпреступностью. Предполагается, что кроме 43 европейских стран соглашение подпишут также США и государства, которые входят в Совет Европы на правах наблюдателей: Мексика, Канада, Япония и Ватикан.

По действующим в настоящее время в США законам, наказание для хакеров, вирусописателей и прочих компьютерных злоумышленников выбирается судом на основании экономического ущерба, причиненного их действиями. В результате большинство осуждаемых отделываются небольшим штрафом: лишь единицы получают малые тюремные сроки. Например, автор вируса Melissa, нанесший ущерб в размере 1,2 млрд. долл., был приговорен к 20 месяцам заключения и штрафу в 5000 долл. Совсем недавно Конгресс США одобрил законопроект о пожизненном заключении за взлом компьютерных систем11.

Аналогичный процесс ужесточения наказаний происходит в Аргентине, Китае, Австралии. В Великобритании в новом «Законе о терроризме 2000 года» определение терроризма впервые расширяется на область киберпространства12.

В России информационные отношения регулируются рядом федеральных законов: об информации, информатизации и защите информации, об участии в международном информационном обмене, о государственной тайне, а также многими другими нормативноправовыми актами. Внесены значительные изменения в Уголовный кодекс РФ. Хотя следует признать, что уголовноправовое регулирование в сфере преступлений, сопряженных с компьютерными технологиями, пока не в полной мере соответствует реальной ситуации.

Многие современные менеджеры с удовольствием пользуются пейджинговой связью. Через нее всегда можно получить сообщение важное, срочное, возможно, конфиденциальное. Однако следует знать, что существует несколько вариантов вмешательства в информационный пейджинговый канал:

- перехват входящей информации путем подключения к телефонным линиям;

- знакомство посторонних лиц с архивом сообщений через устный запрос оператору, когда последний читает полученную информацию позвонившему (Это можно исключить, установив пароль на архив.);

- навязывание ложной информации с целью дезинформировать абонента;

- блокирование абонента путем постановки помех через мощный источник излучения;

- перехват сообщений с помощью специальных комплексов приема пейджерных сообщений стандарта POCSAC и стандарта RDS, в которых сейчас работает подавляющее большинство компанийоператоров в России.

Последние годы ознаменовались бурным ростом информационных ресурсов, доступных через Internet, и, соответственно, запросов к этим ресурсам. И организации, оперирующие конфиденциальной информацией или информацией, относящейся к сфере государственных интересов, столкнулись с проблемой ее защиты от несанкционированного доступа извне. Опытный хакер, знакомый с одним из самых распространенных протоколов (TCP/IP), при существующем уровне развития программных средств элементарно подключается к удаленной системе, может находить слабые места в компьютерных сетях, входить в сеть путем прямого подбора пароля легального пользователя.

Как же руководителю организации повысить информационную культуру своих работников и тем самым обеспечить информационную безопасность?

Здесь существуют основные принципы защиты секретов:

– строгое соблюдение законности и прав граждан;

– системный подход к решению проблем защиты информации;

– единство в решении производственных, коммерческих, финансовых вопросов защиты информации;

– персональная ответственность руководителей и всех исполнителей, имеющих доступ к конфиденциальным документам;

– формирование рубежей защиты;

– организация единого порядка доступа к конфиденциальной информации;

– совершенствование форм, методов и средств защиты информации.

Способы защиты информации могут быть следующими:

- Формирование органов безопасности (при финансовых возможностях).

- Целевое обучение и социокультурное воздействие на персонал.

- Периодические проверки с целью выявления фактов передачи посторонним лицам конфиденциальной информации по телефону и электронной почте, похищенных дискет (в том же мусоре), распечаток и т. п.

- Проверка служебных помещений для исключения возможности оставления в них служебных материалов.

- Получение информации о конкурирующих организациях через электронные базы данных.

- Техническое обеспечение безопасности информации и др.

Подводя итог, можно сделать вывод, что классические навыки и приемы организаций на поле конкурентной борьбы (маркетинг, работа с персоналом, финансовая деятельность и т. п.) оказываются недостаточными в современной ситуации развития рыночных отношений. В последние годы происходят значительные качественные изменения в системе управления организациями – переход с локальных вычислительных сетей на корпоративные сети IntraNet и ExtraNet. Эти преобразования настолько радикальны и широки, что, пожалуй, могут сравниться по своим масштабам с великой промышленной революцией восемнадцатого-девятнадцатого веков. Эти технологии требуют профессиональных специалистов и подготовленных пользователей. Поэтому отечественным организациям для обеспечения своевременного принятия профессиональных решений придется активно интегрироваться в мировые цивилизационные процессы, учиться бережно обращаться с информацией, которая справедливо называется «валютой общества».


1. Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации. – М.: ВЛАДОС. 1994.

2. Современный словарь иностранных слов. – М.: Русский язык,1992.

3. Афанасьев В. Г., Урсул А. Д. Эффективность социального управления: системнодеятельностный подход//Информация и управление: философско-методологические аспекты. – М.: Наука,1985.

4. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2е изд. Т. 46. ч.1.

5. Полушкин В. А. К вопросу об определении информации//Язык и мышление. –М.: Связь,1967.

6. Митин А. Н. Культура управления персоналом. – Екатеринбург.: Уралвнешторгиздат, 2001.

7. Эшби У. Введение в кибернетику. – М.: Издательство иностранной литературы,1970.

8. Copyright © «Компьютерра», 9 января 2001 г.

9. www.cnews.ru, 18.01.2003 г.

10. Ярочкин В. И. Несанкционированный доступ к источникам конфиденциальной информации//Безопасность информационных технологий. № 8. 1997.

11. Copyright © www.Compulenta.ru, 18 июля 2002 г.

12. Copyright © Lenta.ru, 20 февраля 2001 г.

 
   
 

© Бизнес, менеджмент и право